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規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國(guó)行政許可法、中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、遼寧省義務(wù)教育條例等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)文件制定本規(guī)定；
一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省定課程計(jì)劃
各中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省定的課程方案、課程計(jì)劃，按照規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)；保證體育課、藝術(shù)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間；糾正隨意加深課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度的行為；
中小學(xué)校要保障中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，保障學(xué)生每月一天校外實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)時(shí)間；
二、嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間
走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間，小學(xué)生、初中生、高中生分別不超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)；不上早、晚自習(xí)；
城市走讀生早上到校時(shí)間冬季不早于7：50，夏季不早于7：30；放學(xué)時(shí)間冬季不晚于17：30小學(xué)不晚于17：00，夏季不晚于18：00小學(xué)不晚于17：30；
寄宿生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間包括自習(xí)，小學(xué)生不超過(guò)8小時(shí)，初中生不超過(guò)9小時(shí)，高中生不超過(guò)11小時(shí)；
三、嚴(yán)格控制教師布置給學(xué)生的書(shū)面家庭作業(yè)量
學(xué)校要統(tǒng)籌學(xué)生的家庭作業(yè)時(shí)間，小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以?xún)?nèi)；
初中和高中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總量分別控制在小時(shí)、2小時(shí)以?xún)?nèi)；
班主任及任課教師應(yīng)適時(shí)對(duì)學(xué)生給予個(gè)性化學(xué)法指導(dǎo)；
四、嚴(yán)格規(guī)范考試管理
市、縣市、區(qū)教育部門(mén)應(yīng)規(guī)范初中升學(xué)考試、高中學(xué)業(yè)水平考試外其他形式的統(tǒng)一考試，嚴(yán)格控制考試科目和考試次數(shù)；
各級(jí)教育行政部門(mén)不得隨意組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等；
市、縣市、區(qū)教育部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校層面考試，考試命題科學(xué)合理，考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得隨意提升考試難度，增加考試次數(shù)；
五、嚴(yán)禁學(xué)校、教師違規(guī)補(bǔ)課
各中小學(xué)校不得占用學(xué)生法定假日、午間休息和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課；
學(xué)校、教師不得對(duì)學(xué)生實(shí)行有償補(bǔ)課；學(xué)校要組織骨干教師為學(xué)困生義務(wù)補(bǔ)課；
學(xué)校、教師不得組織學(xué)生參加社會(huì)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班；
六、嚴(yán)禁違規(guī)亂發(fā)教材和教輔材料
由市級(jí)教育行政部門(mén)按照國(guó)家、省每年頒布的中小學(xué)教科書(shū)用書(shū)目錄統(tǒng)籌決定征訂使用教科書(shū)；
教輔材料實(shí)行“一科一輔”制；不得組織小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生訂購(gòu)教輔材料；
嚴(yán)禁任何部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人組織學(xué)生統(tǒng)一征訂除中小學(xué)教輔推薦目錄以外的任何教輔材料，由學(xué)生及父母或監(jiān)護(hù)人自愿選擇訂閱目錄內(nèi)的教輔材料；教師不得向?qū)W生推薦或變相推薦教輔材料；
七、嚴(yán)禁下達(dá)高考、中考升學(xué)指標(biāo)
教育部門(mén)不得以任何形式向所轄學(xué)校下達(dá)高考、中考升學(xué)指標(biāo)；
教育部門(mén)、學(xué)校不得以高考、中考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各種學(xué)校、班級(jí)的榮譽(yù)排名和相關(guān)獎(jiǎng)懲；
八、嚴(yán)禁炒作中考、高考成績(jī)
完善教育信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)外提供教育服務(wù)信息的工作，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
各地、各有關(guān)部門(mén)及工作人員、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和教師不得以任何方式公布考生的成績(jī)、名次及中考、高考錄取信息，或以任何方式炒作學(xué)校的升學(xué)人數(shù)、升學(xué)率及升入重點(diǎn)高中、重點(diǎn)大學(xué)情況的信息；
各宣傳媒體不得宣傳炒作學(xué)校的升學(xué)率、升學(xué)考試平均成績(jī)等情況；不得宣傳炒作所謂的中考“狀元”、高考“狀元”及高分?jǐn)?shù)學(xué)生等；
九、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生
城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照劃定的學(xué)區(qū)招生，并將招生結(jié)果向社會(huì)公布，不得擅自跨學(xué)區(qū)招生；
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校除經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生招生可以進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試外，一律不準(zhǔn)采取或者變相采取考試、測(cè)試、面試等形式選拔學(xué)生；
學(xué)校要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則實(shí)施分班，不得設(shè)置重點(diǎn)班、快慢好差班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、補(bǔ)習(xí)班、奧數(shù)班等；
學(xué)校、教師不得根據(jù)考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名和編排學(xué)生座位；
十、嚴(yán)格制止普通高中違規(guī)招生行為
各普通高中要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律；公辦普通高中不得招收規(guī)定區(qū)域外的學(xué)生；
公辦普通高中不得違背“三限”限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢(qián)數(shù)政策招收擇校生；
公辦普通高中不得舉辦或參與舉辦復(fù)讀班或復(fù)讀學(xué)校，不得招收復(fù)讀生；
十一、規(guī)范和嚴(yán)格民辦學(xué)校和非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理
各市教育行政部門(mén)按照中小學(xué)校辦學(xué)條件確定民辦學(xué)校招生計(jì)劃，各民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)禁突破招生人數(shù)、招生范圍和招生條件；嚴(yán)禁學(xué)校通過(guò)給生源學(xué)校校長(zhǎng)或老師回扣等不正當(dāng)方式招生；義務(wù)教育階段的民辦初中招生應(yīng)在每年6月1日以后進(jìn)行，不得提前招生、舉辦或與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦、委托舉辦生源預(yù)備班；
取得文化課補(bǔ)習(xí)辦學(xué)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，課時(shí)課量設(shè)置要符合教育規(guī)律和接受者身心健康；其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守辦學(xué)行政許可的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大辦學(xué)范圍，開(kāi)展文化課補(bǔ)習(xí)；
各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)不得以升入某中小學(xué)的名義開(kāi)辦直升班、預(yù)備班；
強(qiáng)化民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年審；
十二、建立責(zé)任追究制度
加強(qiáng)教育行政執(zhí)法；各級(jí)教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政執(zhí)法，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任制，分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工作問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任；各地要將規(guī)范辦學(xué)行為和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)列入基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣市、區(qū)建設(shè)、教育督導(dǎo)、學(xué)�？己撕托酗L(fēng)評(píng)議的指標(biāo)體系中，做為重要內(nèi)容加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；對(duì)各地在規(guī)范辦學(xué)行為過(guò)程中出現(xiàn)的負(fù)面影響較大的違法違規(guī)事例，在基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣市、區(qū)建設(shè)評(píng)比中，實(shí)行“一票否決”；
教育部門(mén)、學(xué)校、教師及非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰；對(duì)違反本規(guī)定的個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定給予處分；
加強(qiáng)監(jiān)督檢查；各級(jí)教育、監(jiān)察、糾風(fēng)部門(mén)要建立專(zhuān)項(xiàng)督察制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、堅(jiān)持學(xué)校自檢與社會(huì)廣泛監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行督察和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)違紀(jì)行為；各部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展規(guī)范辦學(xué)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；學(xué)校要加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)尤其是收費(fèi)和支出情況的公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督；
加強(qiáng)輿論宣傳，發(fā)揮引導(dǎo)作用；教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大宣傳力度，營(yíng)造正面、健康的教育輿論環(huán)境，營(yíng)造學(xué)生父母能夠理解和接受的社會(huì)文化氛圍，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育，為廣大中小學(xué)的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境；
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行；
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